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南通(市)域治(理)指挥(中)心(联)合京东(科)技发出数千条安全预警

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  近(日),市域(治)理现(代)化(在)危化品安全(生)产领域又立新功!“南通市域治理现代化指挥中心”利用京东科(技)集(团)的大数据和人工智能技术,像绣花针一(样)精(细)化管理:(通)过(时)空大(数)(据)分(析)、(联)动指挥、(无)人机取证(等)(先)进科技手段,实现应急(管)理、交(通)、公(安)(多)部门联(动),查处(了)(一)艘正在非(法)(危)险货物作(业)的船舶,并(依)法对经营(者)进行了处罚。

  这(是)“(南)通(市)域治(理)现代化(指)(挥)中心”用AI+大(数)(据)(算)法(处)置的又(一)例(危)化品(安)(全)生产(相)(关)的违法(案)例。据悉,危化品全流程监管系统自去年6月(底)(上)(线)至今年2月份共发(出)1817项监(测)预(警),其中:车(辆)(异)常驻(留)点296项、企(业)证(照)(数)(据)异常848家、疲劳驾驶261(条),(非)营运车辆异常轨迹410项、车辆夜间违规驾驶1项、车辆未按规定路线(行)(驶)1(项)。自2020(年)8(月)份以(来),(新)发现并核实20(起)危险化学品安(全)隐患事件,其(中):非(法)生产8家、非(法)复工2家,非(法)存储3(家),移动加油4家,(以)及危废物异常转移3(家),其余更多线索(还)在进一(步)(核)(查)之中。

(南)通(市)《法(制)纵横》(节)目(报)(道)“(南)(通)市域治(理)现代化(指)挥中(心)”监(测)预警(非)法(危)(险)货(物)(作)(业)(船)舶的(视)频(画)面
南(通)市《法制纵横》节(目)报道“南通市域治理现代化指挥中心”监(测)预警非法危(险)货物作业船(舶)的视(频)画面

  从 “堵风(险)”向 “察漏洞”(转)变

  以南通市政(府)与京东科技(集)团(联)合建(设)的“南通市(域)(治)理现代化指挥中心”为例,在这(个)(指)挥中(心)内,归集了南通全市(危)(化)品的(相)关数据,建设了危(化)(品)(全)流程监管平台,实现了从被(动)“堵风险”(向)主动“察漏洞”的转(变)。

  在上面提(到)的“查处(非)法危险货物作业(船)(舶)”的案例(中),基于京东(科)技集(团)大数据汇(聚)(能)力,“南通市(域)治(理)现代化指挥中心”可以(实)现应急(管)(理)局的(危)化品(企)业信息、(交)(通)(运)输局的各类危(化)品运输(车)辆的实时轨(迹)、(海)(事)(局)的船(舶)实时轨迹(等)时空(动)态大数据(的)“(高)效对话”,分析(研)判(出)车辆或者船舶可(能)(存)在(的)违法违规(行)为,(并)(第)(一)时间发(出)(监)(测)预警。

  (在)挖(掘)出风险(之)后,“南(通)(市)域(治)理(现)代化指挥(中)(心)”的“联(动)指(挥)”功能(会)生(成)两(条)系统指令,分别告知应急管理局和(交)通运输局进(行)(相)关(的)核实和查处。同时,在“危化(品)(全)流(程)管(理)”(的)系(统)中,(则)可以(通)过证据链分析(功)能(向)委办局精(准)推荐(执)法时间和执法地点,并进行周(边)情况分析,(这)(有)助于委办局(精)准核实和(查)处相关(问)(题),有(效)的提升了执法效率。

  (另)外,“南通市域治理(现)代化指挥(中)心”(指)令(下)(派)(时),对于一些(常)见的违法违(规)行为,(可)(以)选择由人(工)智能进(行)(智)能的分派(操)作,自动(下)发(工)单,(免)去(人)工审核的过(程),进一步提(升)联(动)(指)(挥)(系)统的运转效率。另(外),对事件(的)核实查处(过)(程)及结果,通过(指)(挥)中心的“行政问效”功(能)可(以)(进)行全(流)(程)的跟踪溯源(和)(问)(效)。

  “(像)(绣)(花)针“一样(的)精(细)(化)(市)域治理

  (作)(为)国家应急(管)(理)工(作)的“重中之重“,危化品安全生产事故会带来严重的社会影响,而市域处于统筹城(乡)和承(上)(启)(下)(的)特(殊)位(置),也成为防(范)重大风险、(化)(解)突出(矛)盾、推进国家治(理)体系和治理能(力)现代(化)(的)战略(抓)(手)。

  (南)通市(域)(治)理现(代)化指挥中心通(过)一(张)(总)体态势图和16(张)(专)题(图),实现10个(县)((市)、区)、64(家)市(级)部门,共4095项数据(资)源共享,并(分)别从(党)(建)引领、经济(发)展、(社)会治理、政务服务、公共安全、城(市)运(行)6个领域(动)(态)反映着(南)通(的)城市运行(情)(况)。

  目(前),该指挥中(心)已率先开发了(包)括(危)化(品)全(流)(程)监管、产业链健康度分析等(十)多个城市(应)用(场)(景)。南(通)市委副秘书长李学义介(绍),指挥中心实(时)汇(聚)了百姓(生)(活)(方)方面(面)的数据,通(过)对数(据)(进)行研判、分析,可(以)及(时)掌(握)群(众)关注的热点、痛点,更(加)精(准)地为(群)(众)服务。

  京东集(团)副总(裁)、京东科技集团数字(城)市(群)总裁郑宇提(出),数字(政)府发展分五个阶段:第(一)阶段是(垂)(直)业务应用系统,第二阶段是一网通办业务系统,第三阶(段)(是)(垂)直领(域)的智(能)大脑,第四个阶段(就)是(城)市治理一网统管,也就是市域(治)理现代化,(在)这(个)阶段,科技能力架构在政(府)部门的已(有)系统之上,跨体系解决(三)个及以(上)部门的业(务)痛点,为市委(市)政(府)(领)导(提)供(辅)助决策。

  未来,(数)字政府还将进(入)第五(个)阶(段),(也)就(是)(一)(网)通(办)、一(网)(统)(管)的双(网)融(合)阶(段),(即)以协同(办)公带动“双(网)融合、三屏联动“,打(造)(整)(体)数字政府,并结(合)(社)区(基)(层)(群)防群(治),实(现)政(企)民共商(共)治(共)享,确(保)城市的安全和稳定。

  北(京)邮电大(学)计算机学院教授、网络(与)交换技术国家重点实(验)室(副)主任(王)尚广(表)示,“南通市与京(东)科(技)共同打(造)(的)全国(首)(个)市域治理现(代)化指挥中心,通(过)自(己)的‘(摸)(石)头过河’的AI+大数据创新实践落(地),换取了未来整个行业可复制化、(可)定制化的成熟操(作)(经)验,(在)全国(具)有标杆意义。同(时),其(也)是对国家市域治理现代(化)一系列部署的完(整)落地,“点(带)(面),面(带)(线)”,在数字科(技)企业加(持)(下),我们有理由期(待)市域社会治理现代化未来的 ‘中(国)速度’”。

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